多部门联合助力“6＋4”一体化 综合监管工作取得积极成效

“6＋4”一体化综合监管是北京市加快转变政府职能、提高政府监管效能的重要举措。北京市农业综合执法总队着力推进“6＋4”一体化综合监管模式在农药经营企业场景中的应用，不断创新和加强事中监管工作，持续推动政府监管与市场发展有机衔接。

谋划整合，推行场景措施化监管

按照“一业一册”“一业一单”“一业一查”“一业一评”场景化措施要求，执法总队整合农业农村、市场、水务、统计、人社等5部门监管要求和标准，形成清晰明了、易懂易用的农药领域一体化综合监管合规手册，涵盖《广告法》《统计法》《农药管理条例》等21部法律法规，并设计形成了农药经营企业事中监管综合检查单，包含各相关部门62项职权。同时，进一步探索建立各司其职、齐抓共管的协同检查机制，统筹协同各部门开展检查，一次到场全行业覆盖检查。至今已开展联合检查5次，并对26家农药经营企业监管对象风险分类情况梳理，形成农药经营企业一体化综合监管分类监管名单。

摸底调研，推广场景一体化监管

执法人员赴房山、大兴、海淀、平谷、丰台、怀柔等7家农药经营企业开展座谈交流，收集场景突出监管问题5个，企业诉求5个，具体建议6个。通过多次与市场、水务、统计、人社等部门的沟通交流，逐步形成责任分工明确，协同联合高效的综合监管机制，明确与各相关部门畅通联络渠道，坚持以问题为导向，科学合理配置监管资源，实现一体化综合检查，减少给企业带来的负担，为推进农药经营企业“6＋4”一体化综合监管试点提供数据支撑。

高效统筹，推进场景差异化监管

通过统筹风险评价和信用评价两个维度，将监管对象等级由高至低分为A、B、C、D四个等级，对全市26家农药经营企业开展综合评价，按照“风险＋信用”评估等级综合评价结果从抽查比例、监管力量分配比例和监管频次三个层面设定差异化监管措施，减少对企业的不必要干扰，更好地服务企业发展需要，着力打造“企业经营无事不扰，执法监管无处不在”的营商环境。

下一步，全市农业综合执法系统将继续按照一体化综合监管试点要求，积极探索创新，细化落实措施，推动各项措施落地见效，积极探索形成“政府主导＋市场主体自治＋行业自律＋社会监督”的一体化监管格局。

作者：北京市农业综合执法总队

来源：北京市农业农村宣传中心