让文化“流量”变发展“增量” 麻阳县政协履职“组合拳”助力农文旅融合发展

8月26日，锦江河上锣鼓喧天、碧波涌动，2025“龙腾潇湘”中国传统龙舟大赛（麻阳站）在湖南省怀化市麻阳苗族自治县激情开赛。来自广东、贵州、江西、湖南等省市24支队伍1920名运动健儿逆水竞渡，四万现场观众摇旗呐喊，七十万网友通过融媒体平台云端共赏。赛事期间县城宾馆入住率达100％，特色餐馆营业额同比增长300％，苗绣、金秋梨、黄桃等特产销量翻番，直接带动2000多户农户增收。亮眼数据的背后是麻阳县政协以“提案＋调研＋协商”组合拳，推动文化“流量”向发展“增量”跨越的生动实践。

调研先行：摸清“家底”找准路径

麻阳坐拥锦江穿城而过的生态美景、“中国冰糖橙之都”的产业实力、“世界长寿乡”的文化底蕴和传统龙舟竞渡的民俗魅力，如何将这些资源串成文旅发展的“珍珠链”？2024年，麻阳县政协将“促进农文旅深度融合助力建设全国知名长寿康养旅游胜地”列为议政性常委会课题。

由县政协主席牵头，组织文化、农业、旅游等领域的政协委员，成立2个调研组，用三个月时间走遍全县18个乡镇。在锦和、大桥江古镇，委员们蹲点看古街保护现状，与老商户聊业态升级；在岩门镇，他们钻进冰糖橙园，算“采摘游”的经济账；在隆家堡乡温泉区，对照规划图查找配套建设短板。通过20余场座谈会、100余次入户走访，最终形成《关于加快推进长寿康养旅游胜地建设的建议》，提出“以文化为魂、农业为基、旅游为桥”的核心思路，精准指出“规划滞后、联动不足、品牌不响”等5类问题，附上12条具体对策。

“调研报告像‘导航图’，帮我们理清了思路、明确了方向。”该县文旅广体局长彭赵雄表示，将充分采纳政协委员的建议，做好农文旅融合发展答卷。

提案发力：靶向破题推动落地

“建议将龙舟文化纳入全县中小学特色课程，同时打造‘龙舟＋研学’体验项目”“加快发展全县水上运动产业”“将县城‘鸳鸯岛’复名为‘龙船洲’”……在2025年县政协八届四次全会上，委员们围绕农文旅融合的提案格外集中，11件相关提案被列为重点督办提案。

委员龙启耀提交的《关于弘扬龙舟文化，做活龙舟经济的建议》，直指龙舟赛事“办赛即结束”的短期效应问题。提案建议“以赛为媒，延伸产业链”：赛前策划龙舟文化展、民俗展演，赛中推出“龙舟＋美食”市集，赛后保留赛道体验区，开发龙舟主题文创产品。县政协联合县政府办，召开提案督办会，督促文旅、商科工信、教育等部门联动落实。

如今，提案中的设想已成现实，龙舟赛期间，县城主街道开展龙舟游街活动，赛场旁的龙船洲上设置“非遗集市”，麻阳剪纸、麻阳花灯、龙舟上红等10余个非遗项目现场展演；印有麻阳县城市IP“橙龙”图案的文化衫、毛绒公仔、文创徽章被游客抢购；龙舟宴村厨争霸赛、龙舟体验官、滨江月夜音乐会等系列文旅沉浸式体验活动吸引数以万计游客打卡体验。“以前龙舟赛就热闹两三天，现在‘龙舟经济’能火两个月。”看着游客络绎不绝的场景，龙启耀委员难掩笑意。

协商聚力：巧解难题激活动能

县政协搭建的“橙心协商”议事平台，定期邀请相关部门、市场主体、村民代表“面对面”。在今年4月中旬的“农文旅融合发展协商会”上，天沐云端温泉酒店项目负责人提出的“康养产品开发”难题，当即得到回应——县中医院将联合中医药协会，联合推出“温泉＋中医理疗”套餐；针对果农“采摘游配套不足”的诉求，县天沐温泉项目指挥部当即协调解决利用百果园连接路、温泉景点连接路实施路面扩宽靓化工程，设置步行体验区。

“协商会不搞‘走过场’，问题解决有跟踪、有落实。”县政协副主席鲁鸿介绍，今年上半年通过协商会推动解决的农文旅融合相关问题18个：协调电力部门为温泉开发区增容供电，督促交通部门开通冰糖橙采摘专线，帮助非遗传承人对接文创企业开发产品，让麻阳花灯戏进社区、进学校。

从麻阳龙舟竞渡的“一时热闹”，到“长寿康养、冰糖橙采摘、温泉疗愈”的“四季红火”，麻阳县政协以履职实效让文化资源真正成为发展“富矿”。据统计，今年1－8月，全县农文旅融合项目带动就业超5000人，相关产业总产值同比增长21．8％。

“下一步，我们将围绕业态创新、品牌提升再调研、再提案、再协商。”麻阳县政协主席欧阳海峰表示，要让麻阳的文化“名片”更亮，发展“底气”更足，让群众在农文旅融合中收获更多幸福感。

（供稿：麻阳县政协 梁芳玲 孙维斯）