打造“古树名镇”高质量发展“新样本”

北京市密云区新城子镇积极融入全区“一条科技创新和生命健康战略发展带、四条特色文化旅游休闲发展带、多个特色乡镇和特色产业”的全域发展格局，结合镇域资源禀赋和经济社会发展实际，举全镇之力打造“古树名镇”，推动乡村全面振兴，为密云打造“两山”理论样板区贡献力量。

一、打造“古树名镇”的特色优势

新城子镇域面积157平方公里，生态环境优良，自然、人文资源丰富，古树、古堡、古长城等元素独具特色，打造“古树名镇”具备良好基础和显著优势。

（一）古树众多、环境优美

新城子镇古树名木众多，其中新城子村树龄3500年的“九搂十八杈”古侧柏，是全北京最古老的“树王”；苏家峪村树龄580年的流苏树，是北京市唯一的一级流苏古树，历经成百上千年的沧桑，已经成为不可再生的“绿色文物”。全镇自然资源丰富，森林覆盖率达到82％，年均负氧离子浓度2500个/立方厘米，空气质量保持在全市前列。丰富的古树名木资源和怡人的生态环境，为打造“古树名镇”提供了有利基础条件。

（二）历史悠久、文化深厚

新城子镇历史悠久，长城贯境、关堡林立，传统文化资源独具魅力。镇内长城长达47.57公里，占全区长城总长度（182.97公里）的26%，包括144座敌楼和5座烽火台。同时，还保存着以遥桥古堡、望京楼、五虎水关等为代表的大量古堡和明代军事构筑物，“呼延庆摆擂齐家庄”等传说故事广为流传，孕育了独特的边关文化。长城、古堡等历史人文资源与古树、山水等自然环境相得益彰，为打造“古树名镇”赋予了丰富的历史人文元素。

（三）资源丰富、产业活跃

新城子镇坐落在燕山山脉主峰雾灵山脚下，是“一脚踏四县”“鸡鸣闻四县”之地，也是北京市第一缕阳光升起的地方。利用丰富的自然景观和人文资源，全镇旅游产业起步较早。上世纪90年代，遥桥峪村是北京市最早一批发展民俗旅游的村庄，使全镇旅游产业发展走在了前列。曹家路村背靠雾灵山“借山”搞旅游，成为当时旅游业先进典型。21世纪之初，随着迎接首都“第一缕阳光”活动的开展，新城子知名度进一步提升。全镇相继建成了云岫谷、东极仙谷、雾灵西峰等重点景区。经过多年的发展积淀，为打造“古树名镇”奠定了坚实的产业基础。

二、打造“古树名镇”的主要做法

新城子镇以“绿水青山就是金山银山”的理念为指引，站位全区发展，制定实施“古树名镇”特色乡镇建设三年行动方案，多措并举将“古树名镇”的“施工图”变为“实景画”。

（一）以全面保护为前提，巩固提升生态优势

将古树保护作为全镇生态文明建设的重要内容，对20株古树实施“一树一策”监测保护措施。争取资金1800余万元，建成全市首个古柏主题公园。全面实施3500年树龄的“九搂十八杈”古柏复壮工程，使最古老“树王”重新焕发生机。加强对苏家峪古流苏树的保护，补种流苏树百余株，形成流苏树景观体系。坚持系统治理，大力实施百万亩造林和森林康养工程，不断拓展绿色生态空间。大力营造古树保护浓厚氛围，开展“一起来植树、一起向未来”义务植树活动，不断提升全镇古树保护意识。

（二）以品牌塑造为抓手，多措并举推介引流

全力打造“古树名镇”金名片，举办首届流苏文化节、“峪见流苏·花间集”特色活动，打造流苏雪糕、流苏茶等文创产品，推动古树成为“网红”打卡地。深入挖掘古树文化价值，创作《柏神赋》等诗歌作品，整理镇史、村志，搜集古树相关历史资料，传承古树文化。强化古树与古堡、古村落资源联动，举办“青山绿水、遥桥古堡”乡村农事等特色品牌活动。绘制新城子古树地图，推出“长城戍边城堡”古树旅游路线，开发推广“古树新城”文旅服务小程序，进一步打响“古树名镇”品牌。

（三）以产业升级为核心，丰富完善产品设施

充分用好“古树名镇”品牌效应，积极引入各类资源带动全镇传统产业高质量发展。争取贴息贷款4000万元支持民俗户硬件提升，引入优质资源建设乡村酒店，推动品牌、设施、服务走向精品化、高端化。精选培育“新城礼物”，创建“密云区老北京水果鲜果示范基地”，发展精品示范果园190亩，推出塔沟红薯、大树洼高山玉米杂粮等一批特色农产品，带动农业提质增效。吸引投资1.4亿元，启动云岫谷游猎自然风景区提档升级项目。

（四）以增收致富为根本，发展壮大村集体经济

统筹“古树名镇”建设与村集体经济发展，发展产业项目，实现可持续增收。遥桥峪村与丰台区马连道村共建45栋蔬菜大棚，形成以城带乡的利益联结机制；大树洼村引进朝阳区十八里店乡帮扶资源，发展特色精品民宿，建设“观星小镇”；塔沟村争取区农业农村局帮扶项目，打造“蜜塔小镇”；东沟村对接区教委，打造产教一体化基地。吉家营村发挥传统古村落特色，吸引投资超4300万元，集中启动关门古堡消薄项目等7个工程，将生态优势转化为产业振兴的实际成效。

（五）以全域旅游为牵引，持续打造优美环境

积极为“古树名镇”建设打造优美镇域环境，促进古树古堡古村落与绿水青山相得益彰。着力推进美丽乡村建设，累计争取资金超2.7亿元，实施巴各庄村等13个村美丽乡村地上建设、地灾水毁等重点工程。持续开展大气污染源头“一微克”治理，空气质量再上新台阶。建立健全人居环境长效管护工作机制，新建、改造旅游公厕41座，大树洼村、塔沟村被评为全区第一批“五兴乡村”示范村，大角峪村、太古石村被评为市级垃圾分类示范村，全镇通过全国卫生乡镇初步验收。

三、“古树名镇”建设取得的成效

打造“古树名镇”全面带动了新城子镇高质量发展，全镇多年积累的生态价值得到有效实现，有效推动乡村全面振兴。

（一）“两山”转化形成了新路径

打造“古树名镇”探索出了精准有效的“两山”转化思路，将全镇生态优势进一步转化为发展优势。首届流苏文化节仅一周时间接待游客3万余人次，带动周边民宿、餐饮等接待8000余人，实现经济增收60余万元。“古树名镇”建设为全镇发展搭建了特色文化展示、农产品销售平台、国企帮扶平台，《人民日报》评论指出，新城子镇打造“古树名镇”是“站在人与自然和谐共生的高度谋划发展”。全镇以古树为“名片”融入全区特色乡镇总体布局，以产业含“绿”量支撑了发展含“金”量。2024年新城子镇被确定为北京市第二轮“百千工程”（百村示范、千村振兴）示范片区。

（二）新城子文旅推出了新热点

打造“古树名镇”吸引了新华社、人民日报等中央主流媒体的高度关注，从文旅产业、绿色发展、生态建设等多个视角，集中宣传报道57次。在“九搂十八杈”古柏开展的“七夕·古树下的告白”活动登上央视2023年七夕晚会。连续两年举办的古流苏树盛花期文化活动，线上直播在线人数峰值累计达20余万人次，活动视频播放量近40万次，冲上微博同城热搜第三。借助“古树名镇”影响力，花园村首都“第一缕阳光”两次在央视直播，进一步带火了密云东线旅游。

（三）高质量发展取得了新成效

打造“古树名镇”为全镇高质量发展注入了新动能。全镇产业结构显著优化，设施农业、智慧农业实现从无到有，星空经济等时尚业态不断丰富，遥桥峪村直播间投入使用，多元融合的产业发展格局初步形成。精品民宿数量为全区第一，棉花棠等3家民宿被评为密云区“云水之家”。遥桥峪村、曹家路村荣获全国旅游示范村、京津冀文旅融合创新发展大会乡村振兴推动奖称号；新城子苹果走向精品化。2024年，全镇三分之一的村集体经济收入突破50万元，最高村集体收入破百万元。

（四）生态环境保护获得了新提升

打造“古树名镇”有力推动了全镇生态文明建设。在“九搂十八杈”古柏复壮工程中，形成了“为一棵树、让一条路”的古树保护生动案例，工作成效得到国家林草局等有关部门的充分肯定。保护古树名木的实际行动，强化了全镇干部群众守护绿水青山的行动自觉，推动了保水保生态责任的落实，新城子镇被评为2021-2023年度北京市森林防灭火先进集体、2022年度首都全民义务植树先进单位，河长制工作保持在密云水库上游乡镇前列，人居环境不断提升，生态优势持续巩固拓展。

四、深入推进“古树名镇”建设的措施

“古树名镇”建设取得初步成效的同时，在夯实产业基础、提升镇域总体环境风貌等方面，与全域旅游高标准还存在一定差距。下一步，新城子镇党委将坚持问题导向，紧密围绕全区打造“两山”理论样板区的目标任务，坚持党建引领乡村振兴，高质量建设“百千工程”示范片区。

（一）完善发展规划，加快农文康旅产业聚集地建设

融合古树的点、长城的线、古堡的面，统筹规划，构建“一带两片两核多点联动”空间结构。发挥安达木河一河两岸、南北联动、东西映衬的特点，建设安达木河文旅产业发展带，以遥桥峪村“古堡时光”、苏家峪村“流苏谧境”为两核，打造长城生活体验、康养休闲度假片区，建设新城子农文康旅产业聚集地。围绕“古树名镇”建设，细化村庄规划，培育农事体验等消费新场景，推动形成吉家营村吉祥城堡漫步等多个村级景观景点，进一步优化“古树名镇”总体空间布局。

（二）深化党建引领，推进“百千工程”高质量实施

探索“党建引领联村共建”模式，抢抓“百千工程”示范片区建设的重大机遇，推广太古石村积分超市和“筋斗云”便民服务队特色党建品牌，切实让党的政治、组织优势转化为推动“百千工程”强有力的支撑。围绕遥桥古堡、流苏古树，打造2个示范村、10个提升村，形成长城古堡体验、百年古树文化、特色林果种植产业组团发展，全力推动“百千工程”凝聚共识程度，总体提升镇域基础设施及人居环境，全面促进镇域发展。

（三）聚焦产业发展，激发镇域高质量发展新动能

积极抓好旅游和林果两大支柱产业。结合古树、古堡、古长城等历史文化元素，打造特色精品民宿。加快推进云岫谷游猎自然风景区建设，利用村集体消薄机遇，大力发展文旅项目。积极推动高端设施农业、观星小镇、蜜塔小镇、关门城堡等多个新兴村级产业发展，持续带动村集体、村民增收。落实全镇苹果产业发展规划，推进“科技小院”建设，提升新城子苹果品质，打造红薯、高山玉米等特色农产品品牌，带动全镇农业高质量发展。

（四）保护特色资源，提升古树古堡古长城文化魅力

加强古树、古堡、古长城、古村落保护力度，加快推进美丽乡村等工程建设，保护镇域好山好水，厚植生态优势。围绕全市长城文化旅游发展带建设，积极推进遥桥峪、苏家峪2个示范村古堡、传统村落活化利用，营造“长城脚下、‘树’守城堡”的独特古代边关文化场景。充分挖掘传统文化价值，筹办古树主题文化论坛等活动，继续办好流苏花间集活动，讲好文化故事，打造文旅“新热点”，持续提升“古树名镇”知名度。