农业农村部《全国农民合作社典型案例（2022年）》选登 | 甘肃省庄浪县朱店农丰种植农民专业合作社联合社

实现联合共赢 助力产业振兴 ——甘肃省庄浪县朱店农丰种植农民专业合作社联合社

甘肃省庄浪县朱店农丰种植农民专业合作社联合社依托县淀粉加工公司和马铃薯产业园，通过“社企对接”“社社联合”，形成了“龙头企业+联合社+合作社+基地+农户”的发展模式，走出了建园区、育良种、联基地、促销售、树品牌的马铃薯产业发展新路子。

甘肃省庄浪县朱店农丰种植农民专业合作社联合社于2019年3月注册成立，成员由全镇21个村的种植业合作社、农机专业合作社、农资服务合作社构成，其中庄浪县裕源马铃薯种植农民专业合作社出资280万元、占出资总额的50%，其他成员社主要通过建基地、带农户和购销订单的方式与联合社建立利益联结机制。联合社采取“党支部+龙头企业+联合社+合作社+基地+农户”的模式，由龙头企业对接联合社、联合社对接合作社、合作社建基地带农户，开展全产业链合作，带动全镇4800多户发展马铃薯产业，实现了乡村产业转型与巩固拓展脱贫攻坚成果的深度融合。

一、联合社搭建传统产业发展平台

庄浪县是甘肃省优质马铃薯主产区之一，也曾是全国深度贫困县。马铃薯产业是庄浪县的区域优势特色产业，但是面临马铃薯种植面积下降、小农户种植收益不高等问题。为做大做强传统产业，打赢脱贫攻坚战，庄浪县朱店镇依托县宏达淀粉加工有限公司（以下简称宏达公司），成立了庄浪县农丰种植农民专业合作社联合社，联合社与企业建立了长期合作机制。

联合社的成员社覆盖了全镇所有行政村、自然村及跨村组建的种植业合作社，搭建起全镇发展马铃薯产业的平台。联合社通过设立组织机构，订立章程、技术培训制度等一系列规章制度，实现规范运营。联合社统一技术标准，统一原料采购，统一病虫害防治，通过吸纳农机合作社、农资供应合作社、运输储存合作社，为成员社提供产前、产中、产后全方位服务，降低生产经营成本。联合社将成员社所有农户成员和联合社基地种植的马铃薯全部纳入政策性农业保险，如遇灾害发生，按理赔标准赔付。

二、社企对接延伸产业链条

一是订单生产。联合社依托马铃薯产业园区育种基地，提供“五统一”服务，即统一管理、统一培训、统一生产、统一经营、统一销售；实施“四级订单”管理，即龙头企业与市场签订薯产品需求订单、企业与联合社签订供货订单、联合社与合作社签订收购订单、合作社与农户签订生产订单。通过“五统一”服务和“四级订单”管理，联合社串起规模化、链条化的合作经营体系。企业依托联合社，与全县9个乡镇105个行政村、91个农民种植专业合作社签订了订单收购协议，涉及1.25万户5.42万人，种植马铃薯8.21万亩，每年带动户均增收1100元以上。

二是全链条运营。联合社与县农发公司合作，集中采购优质脱毒种薯，提供给农户集中连片种植，形成马铃薯产业基地，并组织成员社为农户提供农机作业服务。成员农户种植的商品薯全部通过联合社销售给宏达公司，由公司负责生产淀粉、粉条、蛋白等产品，并进行线上线下销售。通过社企对接，联合社大力推进标准化生产，获得绿色食品产地认证，形成了“薯提质、劳增效”的良好发展态势。

三是构建产业链联合体。联合社参与构建了马铃薯产业链联合体，形成了市场牵龙头、龙头带联合社、成员社联农户、建种养基地的模式。其中，县农发公司和宏达公司负责对接市场、统一标准、提供订单，联合社负责对接种植合作社发展连片种养基地，并提供农资、农机、农技、加工、仓储等服务；种植合作社负责组织农户开展农业订单生产，形成了稳定增收、共担风险的利益共同体。自2021年起，联合体通过联合社与91家种植合作社每年签订马铃薯购销订单24500吨，推动了小农户与大生产、大市场的有效联结。

来源：《全国农民合作社典型案例（2022年）》