农业农村部《全国农民合作社典型案例（2022年）》选登 | 西藏自治区尼木县卡如乡加纳日绿色农业发展农牧民专业合作社

合作发展创新路 产业升级促增收——西藏自治区尼木县卡如乡加纳日绿色农业发展农牧民专业合作社

西藏自治区尼木县卡如乡加纳日绿色农业发展农牧民专业合作社发挥党建引领作用，团结带领群众探索合作经营模式，依托当地资源优势发展藏鸡、牦牛养殖，引进果蔬种植丰富产业结构，采用“合作社+龙头公司+农户成员”的形式发展乡村旅游，走出了一条产业兴旺的农牧区发展之路。

西藏自治区尼木县卡如乡加纳日绿色农业发展农牧民专业合作社位于拉萨市尼木县卡如乡卡如村，成立于2017年3月，成员出资总额100万元，固定资产3931万元。合作社登记注册成员20人，辐射带动全乡246户1346人，主要从事大桃等各类蔬果种植销售、藏鸡及牦牛养殖销售。2018—2021年，合作社连续获得“尼木县经济社会发展优秀合作社”荣誉称号，2018年获中共拉萨市委员会、拉萨市人民政府授予的“2018年度拉萨市脱贫攻坚组织奖”。

一、坚持党建引领，探索发展明方向

卡如乡辖区面积875.35平方公里，耕地仅有891.68亩，人均耕地保有量不足0.65亩。2016年以前，乡里多数农牧民以种植青稞和放牧为生，生活贫困落后。为改变这一现状，卡如乡党委、乡政府积极发挥党建引领作用，于2017年3月指导成立了卡如乡加纳日绿色农业发展农牧民专业合作社，引领带动当地农牧民探索新的经济发展模式。

合作社成立后，大力推进产业结构调整，确定了藏鸡、牦牛、大桃、菌菇四大产业发展方向，促进特色种养业提质升级，助力农牧民持续增收。合作社规范内部管理，设立理事会、监事会，民主选举产生理事会成员5人、监事会成员3人，理事长由卡如村三组村民斯达班觉担任。同时，合作社健全内部规章，制定了章程、财务公开、会计档案、资产管理、劳务管理等方面的多项制度，明确了理事会、理事长、监事会和监事长的工作职责，优先吸纳成员入社务工，鼓励成员通过自身劳动获得更多收益。

二、增强发展能力，示范带动提效益

合作社发展藏鸡规模化养殖、牦牛短期育肥，引进大桃种植项目，实现经营性收入700余万元，发放劳务工资300余万元，方便当地群众就近就业，务工增收，共带动62户农牧民增收80.3万余元。

一是优化藏鸡养殖基地管理模式。合作社藏鸡养殖基地现存栏藏鸡4.7万羽，日产蛋4600多枚，注册了“藏凤元”商标，通过销售藏鸡蛋、藏鸡和有机肥，2022年实现销售收入175.74万元，共带动20户122人增收55.9万元，户均增收近2.8万元。为优化管理模式，合作社制定了《场区管理十五条》，确立了标准养殖流程、均值绩效评价、组舍分包、周评比月总结和生产日志等经营管理制度，加强关键环节管控，进一步激发了轮岗成员的工作积极性，增强了合作社发展内生动力。

二是新建大桃种植基地转变经济结构。合作社在北京市的对口支援下，从2017年开始引进北京平谷大桃，一改以往单一种植青稞的传统农业结构。合作社建成60余亩大桃种植基地，经过3年的精心管理，于2020年实现大桃全面挂果，2021年实现销售盈利。2022年，大桃基地产量超8吨，销售收入28.9万元，吸纳25户48人投工投劳875人次，发放务工工资10万余元。为充分利用土地，合作社还在林下种植了南瓜、白萝卜、茼蒿、菠菜、香菜等蔬菜，提高了土地产出。

三是激发牦牛养殖基地发展潜力。合作社采取“散养+补饲”的方式，扩大牦牛养殖规模，缓解草场压力，提高养殖效率。合作社牦牛养殖基地于2019年6月投入运营，存栏牦牛276头。截至2022年9月，合作社共售出牦牛40头，收入11.2万元；获得牦牛意外死亡保险赔付31头，共计12.5万元；吸纳合作社4名成员在养殖场务工，月薪4000元/人。

三、发展乡村旅游，推动乡村全面振兴

卡如乡地处拉萨至日喀则318国道旅游线中段，地形为沿雅鲁藏布江的狭长谷地，乡域内自然资源丰富，有千年核桃树、百年桃树林、自然温泉和国家森林公园，具备产业融合发展的区位优势和游客资源。合作社与尼木和美公司联合，采取“合作社+龙头公司+农户成员”的形式，共同打造核乡寻忆景区及温泉休闲驿站。合作社为项目实施做好土地流转保障服务，优先推荐成员在温泉及景区从事保洁、服务员、保安等工作，派驻2名成员任职公司管理层，参与公司运营监督。尼木和美公司负责景区的开发、运营和管理，在带动合作社成员务工增收的同时，每年为合作社分红，实现收益共享。

自2018年运营以来，景区累计接待游客近11万人次，创收718万余元，向合作社分红103.4万元，累计带动当地55户群众就近就业。2018—2020年，合作社共吸纳当地20户脱贫群众的农房，作为“老阿妈青稞酒坊”“康布美朵休闲庭院”参与景区合作运营，每户房租收入2.4万元/年。2018年10月，卡如乡卡如村被农业农村部授予“全国美丽休闲乡村”称号，2019年入选文化和旅游部发布的第一批全国乡村旅游重点名录。

来源：《全国农民合作社典型案例（2022年）》