农业农村部《全国农民合作社典型案例（2022年）》选登 | 河北省秦皇岛小江蔬菜专业合作社

延链促发展 融合强能力——河北省秦皇岛小江蔬菜专业合作社

河北省秦皇岛小江蔬菜专业合作社立足发展蔬菜产业，着力提升组织管理的规范化水平，探索“合作社办公司”发展模式，通过厘清运营机制、发挥合作社和公司各自优势，提升市场竞争力，蹚出一条主体融合发展之路。

河北省秦皇岛小江蔬菜专业合作社组建于2011年，位于秦皇岛市抚宁区杨家营村，现有成员113名，蔬菜种植示范基地1000亩，拥有固定资产价值1900万元，建有冷藏保鲜库2.2万立方米、清洗加工车间2000余平方米，年加工配送能力3万吨。2016年，合作社全资创办了秦皇岛匠联农业科技发展有限公司，开展农业技术推广、农事农机服务、农资销售等业务，有效提高了合作社的产品品质、经济效益和带动能力。合作社获评国家农民合作社示范社、秦皇岛市农业产业化经营重点龙头企业等。

一、提升合作社组织管理规范化水平

合作社自成立以来，严格规范化管理，推行信息化建设，着力提高整体运行效率。

一是健全组织机构。合作社设有成员大会、理事会、监事会，专门设置经营小组负责协调生产经营管理。经营小组内设4个部门，分别是财务管理部、行政人事部、供销管理部、仓储加工部。合作社发展战略规划、重大项目支出、成员分红等事项，都须经过成员大会和理事会表决通过后才能实施。

二是规范盈余分配。合作社依据《农民专业合作社法》制定了合作社章程，对盈余分配做出原则性规定，成员交售给合作社的菜品按照市场价予以实时结算，年终合作社从可分配盈余中提取10%作为公积金，剩余部分按成员出资比例返还。

三是推行信息化管理。合作社采用钉钉办公软件和用友财务软件优化管理流程，应用食用农产品质量安全追溯平台，通过条码制作与扫描，准确掌握原材料采购、入库、加工、销售等各环节相关数据，提高业务管理效率，实现产品质量可追溯。2022年，合作社启动了电商采购平台开发工作。

二、探索合作社办公司发展模式

2016年，经过成员大会和理事会表决通过后，合作社全资组建了秦皇岛匠联农业科技发展有限公司。合作社以种植示范基地为依托，以公司为桥梁，探索“合作社+公司+基地+农户”的主体融合发展模式，形成了蔬菜产业从农技农资服务、基地种植、冷藏保鲜、清洗加工到批发销售的完整链条。

一是厘清合作社和公司运行机制。在发展定位上，合作社聚焦蔬菜从种到销全产业链发展，开展蔬菜种植收购、清洗加工、冷藏保鲜、批发配送等业务。公司定位为技术服务类企业，服务范围包括开展技术咨询和培训，推广新技术新品种，提供病虫害防治方案和多种农机服务等。在组织管理上，合作社与所办公司实行财务独立核算。合作社作为公司唯一股东，由合作社理事会代表全体成员参与公司决策。公司设置财务部、综合部、农资部、农技部等业务部门，公司中层以上管理人员超80%为合作社成员，剩余为社会聘用人员。在利润分成上，公司经营收入在扣除运营成本、缴纳企业所得税后，剩余利润全部上缴合作社，由合作社依据章程规定进行分配。2021年，公司经营收入790余万元，净利润达50余万元，考虑到新冠感染疫情影响和实际经营需要，经合作社成员大会同意，该利润全部留在公司用于经营，暂不上缴合作社。

二是提升合作社生产经营质量。合作社统一使用公司自主经营的种子、农药、肥料，推行标准化生产，严把农资采购、生产加工、产品管理等关口，规范使用食用农产品合格证，实现出库蔬菜每包一证一码，消费者通过扫描二维码即可获取蔬菜产地和种植信息。合作社的产品抽检合格率达100%，未出现质量安全事件，被秦皇岛市人民政府食品安全委员会授予“食品安全示范基地”称号。如今，合作社生产加工的蔬菜产品在唐山和秦皇岛地区的市场占有率达60%，合作社自创品牌“小江菜社”被评为河北省著名商标。

三是发挥好公司对接服务优势。公司以合作社基地为依托，与科研院所和农资研发企业建立合作关系，承建省级农业创新驿站和区级蔬菜品牌专家工作站，组建生姜蔬菜技术服务群，为广大菜农提供线上咨询服务。2019年，公司开设“小江学堂”，为农户提供交流和学习培训场地，承办胡萝卜种植、生姜栽培等特色蔬菜培训班16场次，培训人数达2000余人，开展田间地头服务面积达1000余亩。为提高社会化服务水平，公司购置了数控种子编织机、种子丸粒机、自走式喷杆喷雾器等十多种先进设备，改进研发电动种绳播种机，累计服务面积达1万余亩，种子利用率及播种质量显著提高。

来源：《全国农民合作社典型案例（2022年）》