门头沟区“五步”培育壮大农村集体经济

“十四五”以来，门头沟区全面贯彻落实党的二十大、中央农村工作会和北京市农村工作会议精神，坚持党建引领、强化人才引育、培强集体产业、聚力结对帮扶、探索创新驱动，“五步”壮大农村集体经济，共谋乡村振兴宏伟蓝图。

坚持党建引领，定好集体经济发展“方向步”

深刻认识党建引领核心带动作用，强化村两委干部发展能力，擘画集体经济发展前景，走稳集体经济发展第一步。实施一个计划。实施村级组织分类提升计划，持续推进软弱涣散村整顿转化，引领农村基层党组织在发展壮大农村集体经济中发挥战斗堡垒作用；明确两个目标。在2022年底提前实现55个薄弱村“消薄”的基础上，结合全区农村集体经济发展情况，规划坚决防止“返薄”和力争2023年底增加集体收入大于100万元村不少于10个总体目标；示范三个典型。传承“永远跟党走”红色基因，以马栏村、田庄村、涧沟村3个红色村试点建设为契机，示范带动区域内更多红色村运用好红色资源、传承好红色传统、发展好红色产业。

强化人才引育，迈好集体经济发展“基本步”

牢牢把握人是一切发展的基础核心思想，全力培强乡村振兴人才队伍，为集体经济发展奠定坚实基础。激发“存量”潜能。围绕提升村干部的基层治理能力、政策理解能力、经济发展能力等开办村党组织书记培育班，提升村两委干部干事创业能力与热情。与此同时结合市派、区派第一书记工作，实现集体发展人才持续更新与强化；强化“增量”储备。依托“三个双向”工程、“村级后备人才星火计划”等，积极搭建乡村振兴人才成长“4E”平台，大力实施乡村振兴带头人培养计划，推动村级后备干部数量增加，保持集体经济发展活力。

培强集体产业，走好集体经济发展“前进步”

坚定不移抓住产业发展“牛鼻子”，下好协同发展“一盘棋”，逐步实现农村地区集体经济发展由“政策输血”到“产业造血”的良性转变。聚焦优化产业发展内生环境。有序推进美丽乡村建设、人居环境整治、煤改清洁能源等工作，逐步优化村居环境。紧抓109新线高速公路通车契机，提高山区路网微循环能力，填补山区产业发展亟需的电力、供水、供气等基础设施短板；聚焦树立薄弱村集体产业。充分挖掘薄弱村资源禀赋，结合“生态+农业”和“生态+民宿”发展，以强化薄弱村可持续发展能力为主要实现目标，实施75个扶持壮大薄弱村集体产业项目，帮助薄弱村树立集体产业；聚焦培育特色产业示范村。用3-5年的时间，打造10个左右乡村特色产业带动村集体经济发展的示范典型村，辐射带动周边村发展，以点带面，带动全区村集体经济发展和农民增收。

聚力结对帮扶，走好集体经济发展“加速步”

紧紧扭住结对帮扶“动力源”，充分借鉴低收入结对帮扶工作经验，拓宽集体经济发展路径。以实现薄弱村消除为目标。集成15家市级帮扶单位、54家区级帮扶单位及西城区结对协作力量，实现薄弱村帮扶单位全覆盖，充分借助帮扶单位人才、资金、资源、科技等优势，帮助55个薄弱村到2022年底提前实现全面“消薄”。以实现可持续增收为方向。统筹镇、村以感谢信等形式，进一步促进与帮扶单位联系，强化薄弱村主动对接意识，营造良好互动氛围。同时从单方面帮扶的思路走出来，积极探索与企业合作共建模式，通过村集体与企业共赢发展的方式，把企业长久的留下来，从而实现村集体经济可持续发展。

探索创新驱动，走好集体经济发展“持续步”

紧紧抓住创新驱动的重要性，以创新促发展，持续推动农村地区集体经济发展壮大。探索新路径。探索合理利用林地资源发展林下经济、盘活校舍等农村闲置资产资源、整合碎片化土地发展集体产业、挖掘农业文化遗产价值、发展109快速路“路衍”经济等，实现农村集体经济多元化发展。探索新模式。探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等发展新型集体经济新模式，搭建更多要素市场与农村资源对接整合平台，切实推动各类资源要素优势落实到集体经济和农民增收终端。

（北京美丽乡村网 供稿）