农业农村部《全国农民合作社典型案例（2022年）》选登 | 甘肃省张掖市甘州区建龙农机农民专业合作社

提升农机服务能力 推进粮食规模经营——甘肃省张掖市甘州区建龙农机农民专业合作社

甘肃省张掖市甘州区建龙农机农民专业合作社以发展农业适度规模经营为目标，提升装备技术水平，加强服务能力建设，打造专业化服务团队，建设规模化种植示范作业基地，通过“社企对接”，创新多样化托管服务模式。

甘肃省张掖市甘州区建龙农机农民专业合作社位于甘州区大满镇，成立于2013年10月，共有成员18名。合作社建有标准化库房1200平方米、维修车间150平方米、机具库棚1200平方米、办公区280平方米，拥有各类机械装备65台（套），其中动力机械36台、配套机具29台，固定资产1000多万元。合作社以示范引领和助农增收为目的，着力完善制度、优化服务、提升技能、拓宽作业领域。

一、加强内部治理，构建科学高效的管理机制

一是抓制度建设。合作社于2013年组建之初就成立了党支部，现有共产党员成员5人，充分发挥了党员成员的先锋模范带头作用。合作社坚持用制度管事，完善合作社章程，制定并完善实施12项生产管理、财务管理、托管服务工作制度，建立起了“三会（成员大会、理事会、监事会）、两部（生产部、托管部）、一办（办公室）、一中心（维修中心）”的组织架构，确保合作社高效运转、规范运行。

二是抓内部管理。合作社围绕效益抓管理，内部采用农机包干制管理办法，实行单机核算经营成本和盈余分配。合作社负责签订作业合同，按合同标准统一组织实施，作业期间农机具由成员管理，机手负责机具的维修和保养。作业收入由合作社统一提取一定比例的管理费用和公积金后，60%按实际作业纯收入比例返还，剩余部分按照出资额比例年终二次分红。

三是抓安全生产。合作社始终坚持安全第一的生产理念，配备安全生产管理人员，全面落实安全主体责任，定期开展安全生产教育培训，做好安全生产日常检查；建立检查记录台账，机车农具按规定进行定期保养、维修和技术检验，确保机具安全运行。

二、提升服务能力，打造专业精细的服务团队

一是提升人才素质强支撑。着重加强经营管理人员、农机操作人员和维修专技人员的培养，坚持“内部培养为主、外部引进为辅”，对12名企业管理、农机手、财会专业人员，通过岗前培训、专题讲座、“送出去”定向培训、参观学习等方式，提高成员的业务素质和农机作业能力，培训高素质农民2000余人次。

二是提升技术水平强服务。合作社围绕托管服务、种植技术主题，定期组织开展农技师培训。与市区培训名师和专业技术人员联合组成培训师资团队，重点开展玉米生产、牧草加工、残膜捡拾、拖拉机维修保养、国标柴油发动机维修保养、农机安全生产等方面的专题培训，多次组织专业技术人员考察学习智慧农机应用经验，参加“互联网+农机”培训班跟班学习，了解掌握智慧农业生产经营的前沿领域，推动合作社成员农机农艺融合，强化服务能力。

三是提升装备水平促增收。合作社调整和优化农机装备结构，重点发展大马力、高性能农业机械，推广应用资源节约型、环境友好型机械化技术。合作社购进最新型籽粒破碎青饲料收获机、对板式玉米收获机，最大程度降低损耗率，实现降本增效。合作社引进最新款北斗定位导航自动驾驶系统，探索“互联网+农机”服务监管方案，为拖拉机全部配备农业机械作业监测仪器，实现作业实时监控，提升服务质量。

三、深耕粮食生产，打造便民利农的服务模式

一是开展社企对接。合作社与张掖市福星农机、建龙农机等多家公司开展对接合作，利用企业的农业机械及配件资源，为合作社提供优质便捷的机械机具维修、检测服务，确保合作社正常开展农机作业服务；对接企业引进的新机械，在合作社进行免费示范演示；承接玉米机械化耕播现场演示及甘州区创建全国主要农作物全程机械化示范县推进会等12场次，推广新技术10多项。

二是创新托管服务模式。合作社围绕粮食生产做文章，流转土地4000亩，打造玉米耕、种、防、收全程机械化示范作业基地。以“合作社+制种企业+村集体+农户”“合作社+家庭农场+规模种粮户”等形式，开展“菜单式”“全托式”生产托管服务。2022年，合作社完成玉米等农作物耕、种、防、收环节作业服务面积8.8万亩，服务农户3000多户、规模经营主体42家，实现了农业增效、农民增收、经营主体受益。

来源：《全国农民合作社典型案例（2022年）》