农业农村部《全国农民合作社典型案例（2022年）》选登 | 四川省蓬溪县裕丰农作物种植专业合作社

耕耘“活米村”激活共富路——四川省蓬溪县裕丰农作物种植专业合作社

四川省蓬溪县裕丰农作物种植专业合作社面对丘陵地区耕地细碎、农村劳动力不足、种粮效益不高的现实问题，通过提供种、管、收、烘干、仓储、加工、销售“一条龙”服务，大力培育高素质农民，开创“合作社+生产基地+加工企业+商超销售”的水稻规模化产销模式，打造“活米村”大米产业价值链，提升了种粮综合效益。

四川省蓬溪县裕丰农作物种植专业合作社由大学生村官郭佐于2013年牵头发起成立，拥有成员280户，聘请职业农民14人。2021年合作社固定资产561.6万元，服务水稻面积5000余亩，其中合作社优质稻生产基地460亩，服务小农户1000余亩，服务种植大户3540亩。合作社建有1226平方米的大米加工厂房，拥有大型联合收割机5台、插秧机3台、拖拉机4辆及其他现代农业机械60余台，年生产大米1200余吨，2022年实现总产值528万元。合作社注册了“活米村”商标，2016年被评为省级示范社。

一、规范内部管理，筑实粮食产业发展平台

合作社建立健全章程、成员（代表）大会、理事会、监事会等各项规章制度，专门制定盈余分配、财务管理、人事管理、绩效考核、农机作业、绿色食品水稻种植技术规程、稻米质量可追溯等12项内部规章制度，做到合作社发展有章可循。合作社内设综合办公室、财务管理部、创业培训部、产销服务部、专家工作站、成员服务部6个部门，搭建起了撂荒地复耕复种、“合作社+职业农民+种粮大户”合作共营、水稻种管收烘加销全程服务、“稻米专家+县乡农技人员”技术指导咨询等4个综合服务平台，为打造全县水稻产业链提供了支撑。

二、人地综合施策，探索多元产粮路径

一是增加粮食播种面积。积极参与撂荒地整治扩面。针对农村留守儿童和空巢老人较多、劳动力不足、一家一户种粮效益低导致土地撂荒的现状，合作社积极参与撂荒地复耕复种，增加粮食播种面积。对劳动力不足的家庭，采取收费全免或半免的方式帮助他们开垦撂荒地；对无劳动力耕种的家庭，撂荒地复垦后可交由合作社代耕代种，也可按每亩108.5千克黄谷折算土地流转费流转给合作社经营。如果当年黄谷价格折算高于300元的，按实际兑现；折算后低于300元的，合作社向农户兜底，保证农户土地流转亩均收益不低于300元。合作社开垦撂荒地复耕复种粮食面积4500余亩。积极参与水稻全程服务扩面。合作社发挥农机具多、配套齐全的优势，开展水稻全程机械化托管服务，承担了蓬溪县农业生产发展资金社会化服务项目、水稻绿色高质高效项目，服务面积从2015年的200多亩发展到2021年的4000余亩。与传统生产相比，合作社提供的社会化服务使每亩节约成本150元。

二是引导职业农民种粮。合作社、村集体和种植户签订三方协议，村集体将土地流转给合作社实行机械化、集约化、规模化经营。合作社聘请当地14位职业农民种粮，种植水稻面积累计达4万余亩。合作社托管给大户种粮。弱劳力、无劳动力的农户将土地流转给合作社后，合作社把土地托管给其他种粮大户种植。合作社修建了1226平方米的标准化加工厂，以略高于市场的价格长期稳定收购稻谷，保证种粮大户的粮食销路，实现种植户销路畅通、合作社货源充足。

三是示范引导标准化生产。合作社狠抓技术培训，组织成员学习产品生产技术规程，引导成员严格按标准生产。合作社统一农资采购、统一生产技术、统一病虫防控、统一质量标准、统一对外销售，提高了经济效益，降低了种植风险。合作社注册“活米村”商标，建有核心优质稻生产基地460余亩，生产的大米、糙米均获农业农村部绿色产品认证。合作社投入280万元引进高端碾米机、智能色选机等装备，每年除自身加工稻谷1000余吨外，还为种植大户、家庭农场等代加工稻谷1300余吨。

三、聚焦节本增效，构建联农带农长效机制

一是降低产销成本。合作社通过统一采购生产资料，每年为成员节约农资成本20万元。通过统一技术生产服务，减少病虫害的发生，可降低农药用量20%，有效防治率超过96%，亩均降低费用116元。以前成员自己售卖原粮，运输费、劳务费等费用较高。现在由合作社直接上门收购、统一对外销售，成员每亩稻谷节约销售费用和交易费用69元。

二是带动农民增收。入社成员分享盈余，2022年，合作社提取盈余公积金和风险基金后，可分配盈余60.6万元，其中按成员交易额返还36.6万元，按出资额、公积金份额以及资产量化份额分配24万元，户均获得盈余分配收入2164元。入社成员向合作社销售的稻谷交易额达420万元，亩均获得的增值收益比普通农户多147元左右。合作社带动周边5个乡镇15个村261户农户参与水稻种植，与脱贫户、帮扶村签订产业发展投资入股协议，吸纳或推荐脱贫户就业24人，年用工量达8400余人次。

来源：《全国农民合作社典型案例（2022年）》