农业农村部《全国农民合作社典型案例（2022年）》选登 | 山东省邹城市粮丰供销农机专业合作社

开展全程“保姆”服务 聚力适度规模经营 ——山东省邹城市粮丰供销农机专业合作社

山东省邹城市粮丰供销农机专业合作社为农户种植粮食提供“耕、种、防、收、销、管”全链条的全程机械化服务，通过优化内部成员结构，健全运营机制，建强机械装备，开展人员培训，带动 6000多户农户发展粮食规模经营超 10万亩，为保障国家粮食安全贡献了力量。

山东省邹城市粮丰供销农机专业合作社成立于2013年12月，位于邹城市大束镇，现有合作社成员50人，拥有固定资产2300万元，场院面积3000平方米，标准化库房1500平方米，业务涵盖农业新技术和新机具引进示范推广、机械植保统防统治、农资购销、土地托管、综合农事服务，2020年获评山东省农民合作社示范社。合作社为农户提供“耕、种、防、收、销、管”全链条、一站式机械化服务，开展半托管服务10万亩、全托管服务6000亩，带动6000多农户开展粮食规模经营。

一、内强素质，夯实服务基础

一是优化治理结构，提升管理效能。随着合作社服务规模日益扩大，合作社不断接纳新成员，成员构成多样，包括农机手、植保无人机飞手、种植能手、农业技术人员、农机专业维修培训人员等。为加强组织管理，合作社建立完善了民主决策、民主管理、民主监督等内部治理制度，设理事长1名、副理事长2名，每年年终召开全体成员大会，由理事长对合作社全年运营情况作总结报告，对当年做出突出贡献的成员进行表彰，向全体成员宣布下年度工作计划。

二是完善分配机制，提升发展动能。合作社采取按作业量分配和按股分红相结合的利益分配制度。成员根据作业量获得劳务收入，合作社经营收入扣除经营成本和劳务支出后的部分，60%留作合作社发展资金，40%用于全体成员按股分红。合作社积极吸纳年轻人入社，三四十岁的年轻成员比例由最初的20%提高到45%，为合作社发展注入了蓬勃动力。

二、外强能力，提升服务水平

一是购置大型农机，提升作业服务能力。近几年，合作社接连采购大型小麦联合收割机、穗茎兼收玉米收割机30台，大马力拖拉机20余台，并为每台拖拉机安装了检测设备，为大规模开展服务提供硬件支撑保障。2022年5月，合作社承担了大束镇农业生产托管小麦机收作业任务15000亩，调配30台新型小麦联合收割机为21个村庄3542户农户提供小麦统一收割服务，有效降低了粮食收获环节的损失，确保颗粒归仓。2022年9月，合作社参与实施了邹城市玉米秸秆精细还田任务1万亩，通过玉米秸秆精细还田、秸秆腐熟剂喷施、深耕及耙地等作业，提升了当地耕地的地力水平。

二是引进飞防器械，推动农业绿色发展。2018年，合作社成立了植保飞防大队，采购无人机10台，边示范、边作业，让农户充分了解植保无人机的作业优势。由于无人机飞防植保可减少年均化学农药使用量30%、用水量90%，防治效果较传统机械防治提高20%，作业效率是人工的40倍，合作社推广飞防植保的第一年就完成了3万亩服务作业面积。2020年以来，合作社连续三年承接了邹城市小麦“一喷三防”统防统治任务，年植保飞防作业60万亩次，为全市农药减量增效做出了积极贡献。三是强化业务培训，培育新粮人。合作社积极组织开展农业技术培训、无人机技能大赛等活动，吸引更多的青年人才投身农业生产服务。2018以来，合作社共组织无人机植保培训班6期，免费培训无人机飞手200余人次，切实提高了飞手的职业素质和技能。合作社自有30名飞防队员，外聘飞手50名，年创造经济效益420余万元，人均年收入达4.5万余元。

三、创新服务，实现经营增效

一是开展全程托管服务。合作社与小农户签订农业生产全程托管服务合同，为农户提供统一农资配送、统一播种施肥、统一病虫害防治、统一机械收割、统一技术指导，推动集中连片种植。2022年，合作社开展农作物种植全程托管服务面积达6000亩。

二是提供种植示范服务。合作社把长年外出打工、没有种地能力的农户土地集中起来，流转土地1500亩，与种业公司联合打造高产示范田。合作社示范田种植的优质小麦，每千克可多卖0.4～0.6元。合作社定期邀请成员、周边种植户、村“两委”干部召开现场观摩会、实收测产会，推广先进技术，拓展合作社业务。

三是合作社办公司实现农资集采。2016年，合作社投资入股邹城市金粮丰农业服务公司，占股20%，依托该公司与国内外大型农资企业开展农资采购合作，降低生产成本，获得作物全程种植方案与技术指导。2022年，合作社通过金粮丰农业服务公司，为成员购买农业生产资料1000余万元，并为成员免费提供上门拌种等服务，亩均节约成本70元。

来源：《全国农民合作社典型案例（2022年）》