农业农村部《全国农民合作社典型案例（2022年）》选登 | 浙江省杭州临安金惠粮油专业合作社联合社

做深“联合+”文章  跑出共富“加速度”——浙江省杭州临安金惠粮油专业合作社联合社

浙江省杭州临安金惠粮油专业合作社联合社开展粮食规模化经营，积极探索“产业联合+”新模式，做实粮食全产业链服务，做好粮食一二三产业深度融合发展文章，助力农户和村集体经济增收，推进共同富裕。

浙江省杭州临安金惠粮油专业合作社联合社成立于2016年，是一家集粮食种植、收购、储存、加工、销售为一体的综合性粮油专业合作社。联合社有18家农机植保、粮油种植类农民专业合作社成员，成员出资总额1637万元，基地面积1.2万亩，稻麦复种面积1.5万亩，每年开展社会化服务面积3万亩以上。2018年，联合社从天目山镇周云村股份经济联合社集中流转556亩土地建立核心示范基地，2021年建成集烘干、加工、仓储服务为一体的加工中心，开展粮食全产业链社会化服务，实现粮食产业一二三产业深度融合发展。

一、健全组织制度，实现规范运营

联合社设立理事会、执行监事，形成理事会办事规程，建立了民主管理、财务管理、成员管理、农业机械使用和管理暂行办法、金融服务办法等一系列管理制度，健全按交易量（额）比例返还、按出资额和公积金份额分红的盈余分配方式，从制度层面体现联合社的互助合作经济组织属性。

二、创新经营模式，实现增收共赢

联合社采取“产业联合+村集体合作”的模式，在引领共同富裕上进行了积极探索。一方面，以联合社为平台形成粮食产业发展合力，临安区种植面积50亩以上的大户有85%纳入了联合社服务范畴，大大提高了粮食生产组织化程度；另一方面，联合社与村集体合作，探索基地共建、收益共享的增收新机制。

天目山镇周云村曾是经济薄弱村，联合社2018年与周云村股份经济合作社签订合作协议，协议商定联合社以每亩700元的价格集中流转村集体土地556亩，用于核心示范基地建设。村集体以基地基础设施等折股45%，联合社以农业机械等折股55%。对于核心基地的经营利润，双方按股分成，约定村集体每年按股保底分红不少于7万元，不承担经营亏损。区财政对加入联合社的种粮大户，在种粮补贴之外，还根据入社土地面积给予60元/亩的额外补贴，真正实现谁种粮、补贴谁。

核心示范基地建成后，周云村股份经济合作社从联合社累计获得分红收入21万元，入社种粮大户2021年户均获得额外补贴资金82.6元，2017—2021年累计获得额外补贴达376万元。每年稻麦种植忙季，当地村民还能在联合社务工创收，每年可获得工资收入总计10余万元。

三、增强服务能力，推动节本增效

为更好地开展粮食生产社会化服务，联合社统一购置了7台烘干机、2台收割机、2台旋耕机，并统筹成员社现有农业机械，组建成立了联合社农机作业服务队和统防统治服务队，规范签订《统防统治服务协议》和《农机作业服务协议》，明确服务价格，提供农资团购服务。2021年，联合社服务面积3.5万余亩，以低于市场价的价格为成员社团购化肥300余吨。2022年，联合社成为“五优联动”试点企业（优粮优产、优粮优购、优粮优储、优粮优加、优粮优销），通过优价收购“浙粳优1578”优质品种稻米，为联合社种粮大户增收15.7万元。

联合社还与临安区农业农村局农技推广中心、农资公司等签订合作协议，协同开展农技服务。聘任区农合联、区供销社等专家作为咨询顾问，聘请6位高级农艺师组成技术团队，为成员社提供政策解读、农技指导、信息宣传等支撑服务。

四、设立“两个中心”，实现服务升级

2021年9月，联合社投入1700余万元，在天目山镇周云村建成占地面积4.67亩，总建筑面积3843.77平方米，集烘干、仓储、加工为一体的粮油加工中心和为农服务中心。

粮油加工中心大米生产线日产可达50吨，有540吨的稻谷原粮储存仓4个，可容纳364立方米成品大米的低温冷库2个，配有3台原粮烘干机，每日最大烘干量达36吨。中心运营以来，已提供稻麦烘干服务1570余吨，代加工大米服务300多吨，常态化开展展示展销和电商直播服务，极大地便利了临安中部地区粮食生产经营主体。

为农服务中心设有展示展销、电商直播、培训中心等服务功能区，与浙江中农中线电子商务有限公司合作建立了粮油专科医院，为种粮农户提供专业食品检测、线上线下农资采购、病虫害防治、科技培训、技术推广、线上金融等一系列服务。中心运营以来，已接待农户服务咨询1150人次。

五、打响特色品牌，实现多元营销

联合社大力开展品牌建设推广，打造“天目好味稻”自有大米品牌，积极拓展水磨年糕、米酒等系列衍生产品，提升产品附加值。2021年，联合社大米被授权使用临安区“天目山宝”农产品区域公用品牌，2022年获得临安区首届“天目好味稻”大米评选金奖，进一步扩大了品牌知名度。为逐步形成完备的生产销售链，联合社线上线下齐发力。线下积极与大型商场、超市、市民中心、街道办事处等洽谈合作，通过供应散装米和包装米，不断开拓销售渠道；线上依托农合联资产经营公司社区团购和临安数农品牌运营平台，实现客户自主下单、结算、配送一条龙服务。2021年，联合社实现自有品牌大米销售额120万元。

来源：《全国农民合作社典型案例（2022年）》