湖北宜昌：“水电之城”的小康密码

地处长江上、中游分界点的湖北宜昌，因坐拥长江三峡和葛洲坝水利水电工程而有“水电之城”的美誉，但这里也曾一度陷入“化工围江”的境地。近些年，宜昌转变方式高质量发展，乡村振兴藏富于民，走出了一条生态和谐、既优又美的小康之路。

“看，江豚又跳起了‘华尔兹’!”随着气温转暖，近年“定居”在宜昌市区滨江水域的江豚也活跃起来。这些水中精灵成群结队，或逐浪嬉戏，或转圈“起舞”，吸引大批宜昌市民和摄影爱好者围观。

就在数年前，这里还是另一番状况。“宜昌有一段时期总是雾蒙蒙的，环保部门也因水质超标暂停宜昌新增化工项目审批。”有基层干部回忆说。据介绍，那时，依托丰富的磷矿、航运、水源等优势，宜昌市化工产业规模一度过千亿元，化工产值占到当地工业产值的近三分之一。“化工围江”也造成当地生态环境的恶化。

“生态环境是最大的民生，必须壮士断腕、刮骨疗毒，持续转型。”时任宜昌市委负责人说。2017年以来，宜昌开始大力推进沿江化工企业“关改搬转”，通过理念、动能、结构、效能、机制“五个加速转换”的组合拳，经济含金量、含新量、含绿量不断增加。一家独大的化工业比重持续下降，而以新材料、生物医药、电子信息、先进装备制造业为代表的新兴产业不断增加，占工业总产值比重已经超过40%。

小康不小康，关键看老乡。工业转型助力宜昌守护一江清水，给经济发展提供了持续动力，乡村振兴则成为奔向小康的另一个“发动机”。

在三峡库首第一县秭归，春橙近日持续走俏。通过品种改良和科学种植，秭归实现了全年有鲜果供应，一年四季都“橙黄橘绿”。推动脐橙产业转型升级，建立脐橙价格指数和电商物流园，大力推动果园基础设施提升，目前秭归县已经将脐橙产业打造成为全县脱贫致富的第一产业，全县种植面积40万亩，产值近30亿元。

另一组数据显示，借助脐橙、茶叶、乡村旅游等产业发展，宜昌市5个贫困县全部摘帽，243个贫困村全部出列。截至2020年底，全市16.3万户44.25万人的贫困人口(2014年数据)全部脱贫;贫困户人均纯收入从2015年的4506元涨至11204元。

产业发展、生活水平提升，不少村民从城市回流，这也对农村社会服务提出了更高的要求，深化基层治理创新迫在眉睫。对此，宜昌在全国社会治理创新综合试点的基础上，编织了一张精细的基层治理和服务网络，每一个网格都形成了“1名医生+1名警察+N名网格员、志愿者、党员干部”的“1+1+N”模式，持之以恒保障和改善民生。

在夷陵区太平溪镇许家冲村卫生室，药品物资充足，简单查询之后，1300多名村民的基础病、慢性病情况一目了然。原来，从2014年开始，宜昌市积极探索提升农村医疗卫生服务水平，解决村民就医看病难题。据宜昌市卫生健康委员会介绍，通过与高校开展委培和订单培养，越来越多的大学生村医正在逐步走上村医的岗位，目前全市2911名乡村医生中的定向委培大学生村医已经达到779人。

漫步宜昌乡村，2000多公里的景观公路工程——“美丽宜道”已成规模，移步易景，如同山水画卷。看得见山，望得见水，记得住乡愁，沐浴着和煦的春风，节假日越来越多人走出家门。“五一”假期期间，夷陵区分乡镇百里荒村民宿老板闫凤娥忙得脚不沾地。“从早上8点到晚上10点，喝水都是抽空，走路都是小跑。3天接待游客600多人，营业收入3万多元。”闫凤娥笑着说，“忙碌并快乐着，或许这就是小康生活吧!”